España Digital 2025: Un nuevo impulso a las pymes

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España Digital 2025 es un programa diseñado para impulsar la transformación digital y sostenible de la economía y, en definitiva, de la sociedad española. Un conjunto de 48 medidas agrupadas en 10 ejes estratégicos, y en cuyo diseño han participado más de 15 ministerios y diferentes organismos públicos, así como más de 25 agentes económicos, empresariales y sociales.

Concretamente, España Digital 2025 forma parte de un paquete de medidas puesto en marcha por el Gobierno, junto con el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y el Plan de Digitalización de Pymes, encaminado a favorecer la adopción de soluciones digitales, por parte de pequeñas y medianas empresas y, también, autónomos.

Si es propietario de una pyme y cree que su negocio necesita de un acicate, a continuación, le explicamos cómo aprovechar el programa España Digital 2025, para dar el salto a la digitalización que su negocio necesita.

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¿En qué consiste España Digital 2025?

El programa España 2025 está compuesto por un paquete de 48 medidas que se articulan en torno a diez ejes estratégicos que explicaremos a continuación:

 

Conectividad digital

Garantizar a toda la población una conectividad digital adecuada, tanto en zonas rurales como urbanas.

Objetivo: Lograr que, en el año 2025, el 100% de la población disponga de una cobertura de 100 Mbps.

Medidas:

1. Plan de conectividad digital: Destinado a mejorar las infraestructuras de comunicaciones de banda ancha.

2. Nueva Ley de Telecomunicaciones, adaptada al Código Europeo de las Comunicaciones electrónicas, para incentivar las inversiones de las operadoras en el despliegue de redes de nueva generación y reforzar los derechos de los usuarios.

3. Plan de atracción de infraestructuras digitales de almacenamiento y procesamiento de datos transfronterizas.

 

Tecnología 5G

Promover el despliegue del 5G, como un instrumento destinado a incentivar la productividad económica, el progreso social y la vertebración territorial.

Objetivo: El 100% del espectro radioeléctrico deberá estar preparado para el 5G, en 2025.

Medidas:

4. Liberación completa de la banda de 700 MHz, para su uso en las comunicaciones móviles 5G.

5. Asignación de las bandas de frecuencia prioritarias demandadas para 5G, en base a lo acordado por el Grupo de Política del Espectro Radioeléctrico de la UE.

6. Nuevas medidas de impulso y despliegue del 5G fuera de las grandes poblaciones.

7. Propuesta normativa para ciberseguridad 5G, vinculada con el Anteproyecto de Ley de Ciberseguridad 5G.

8. Desarrollo de corredores de transporte 5G, para lograr un nivel de cobertura ininterrumpida 5G, tanto en las grandes zonas urbanas como en las principales vías de comunicación (autopistas, autovías y líneas ferroviarias).

9. Liderazgo en proyectos europeos de innovación, relacionados con el desarrollo de nuevas generaciones de tecnología móvil, como el 6G.

 

Reforzar las competencias digitales

Potenciar las habilidades digitales, tanto de las personas empleadas como del conjunto de los ciudadanos, para poner fin a la brecha digital.

Objetivo: El 80% de las personas en 2025 tendrán competencias digitales básicas y la mitad de ellas serán mujeres.

Medidas:

10. Programa ‘Educa en digital’: Destinado a digitalizar el sistema educativo español.

11. Plan nacional de competencias digitales: Para mejorar las competencias digitales de toda la población.

12. Plan ‘Universidad Digital’: Este plan persigue la digitalización del sistema universitario español.

 

Ciberseguridad

La ciberseguridad representa una de las principales preocupaciones a nivel mundial, no solo de las empresas, sino también de los diferentes países.

Por un lado, la Unión Internacional de Telecomunicaciones de Naciones Unidades (UIT) publicó en verano de 2021, el Índice Global de Ciberseguridad 2020. Un informe anual que recoge cuál es el nivel de ciberseguridad de los diferentes países de todo el mundo, y en el que España se sitúa solo por detrás de EE.UU., Reino Unido, Arabia Saudí y Estonia, e igualada con Corea del Sur y Singapur.

Por otro lado, los diversos informes publicados por diferentes firmas analistas de renombre, como Gartner, Forrester o PwC, confirman un incremento de la inversión empresarial en ciberseguridad, debido al aumento del número de ciberataques.

Según datos publicados por Forrester, en su informe anual Predicciones 2022 , “el 55% de los profesionales de seguridad informó que su organización tuvo un incidente que involucró a su cadena de suministro o proveedores externos en los últimos 12 meses”.

Según Gartner y su informe sobre Tendencias Tecnológicas Estratégicas para 2022, la malla de ciberseguridad será uno de los factores claves a la hora trazar el plan de seguridad informática corporativa. 

El informe Digital Trust Survey 2022 elaborado por PwC, a partir de una encuesta, con 3.602 responsables de ciberseguridad (CISOs), CEOs, y altos directivos de 66 países, confirma, también, que los ciberataques a empresas se incrementarán “por encima de los niveles récord de 2021”.

Ante este escenario, España quiere continuar apostando por mejorar la ciberseguridad de las AAPP y pymes, poniendo en marcha diferentes programas y líneas de ayuda.

Objetivo: Disponer de 20.000 especialistas en ciberseguridad, Inteligencia Artificial y datos en 2025.

Medidas:

13. Línea de ayuda en ciberseguridad, ofrecida por el INCIBE a través del número de teléfono 017.

14. Fortalecer la ciberseguridad de ciudadanos, pymes y profesionales: Con campañas de formación y sensibilización, y la creación de líneas de ayuda para empresas y profesionales.

15. Impulso del ecosistema empresarial del sector de la ciberseguridad, a través de iniciativas como “CiberEmprende”, certámenes de proyectos en fase inicial y la consolidación de startups, a través de fondos público-privados de capital riesgo.

16. España, nodo internacional de ciberseguridad: Impulsar la participación de España en las diferentes iniciativas internacionales en materia de ciberseguridad, como la candidatura para albergar el futuro Centro Europeo de Ciberseguridad.

17. Despliegue y operatividad del Centro de Operaciones de Ciberseguridad, como elemento facilitador para el cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad (ENS).

 

Digitalización de las AAPP

Servicios públicos clave, como Justicia y Empleo, se verán inmersos en un proceso de actualización de sus infraestructuras tecnológicas. Con esto se pretende personalizar y simplificar la relación de la ciudadanía y las empresas, con las AAPP.

Objetivo: Para el año 2025, se estima que el 50% de los servicios públicos estarán disponibles a través de app móvil.

Medidas:

18. App factory: Con esta iniciativa se pretende que, a finales de 2025, la mitad de los servicios públicos estén disponibles a través de aplicaciones móviles.

19. Accesibilidad multiplataforma de los servicios públicos.

20. Sistema Centralizado de Notificaciones Electrónicas (SCNE) y Sistema de Interconexión de Registros (SIR).

En primer lugar, se pondrá en marcha el Sistema Centralizado de Notificaciones Electrónicas para la ciudadanía y empresas, habilitando soluciones de tramitación automatizada.

En segundo lugar, se terminará de completar la conexión del conjunto de las Administraciones Públicas al Sistema de Interconexión de Registros (SIR), favoreciendo su hiperconectividad digital.

Además, se impulsará la plataforma de intermediación de datos, para evitar solicitar información a la ciudadanía y empresas que ya está en manos de las Administraciones.

Por último, se impulsará la facturación electrónica en los contratos del Sector Público.

21. Actualización de las infraestructuras tecnológicas del sector público, a través de las cuales se prestan servicios bajo la modalidad de nube privada. Además, estos servicios se completarán a su vez con los suministrados por proveedores de nube pública.

22. Puesto de trabajo de nueva generación, promoviendo la movilidad y el trabajo no presencial de los empleados públicos.

23. Mejora del marco regulatorio de la administración digital, a través del proyecto de Real Decreto que desarrolla la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en materia de actuación y funcionamiento del sector público, por medios electrónicos.

24. Proyectos tractores para la digitalización de los servicios públicos, como Justicia y Empleo.

25. Laboratorio de Innovación GOBTECHLAB destinado al desarrollo de programas piloto de innovación, para la aplicación de tecnologías avanzadas en la transformación de los servicios públicos.

 

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Digitalización empresarial

La digitalización de las empresas, especialmente de las pymes, micropymes y startups es uno de los puntos clave de la agenda España Digital 2025, pero también del plan de digitalización de pymes 2021-2025. Tal y como se concreta en ese último documento, la digitalización de los negocios, entendida como un proceso de innovación y cambio, basado en la integración de tecnologías y servicios digitales, debe realizarse atendiendo a las circunstancias particulares de cada negocio y de cada sector.

Además, este proceso de cambio requiere de un análisis y puesta a punto de diferentes áreas o dimensiones que conforman el plan de digitalización de las pymes, las cuales son: equipamiento técnico e infraestructura tecnológica, cambio cultural, experiencia del cliente, competencias digitales de la plantilla, productos y servicios, y el rediseño de procesos apoyándose en tecnologías como la automatización e hiperautomatización.

Objetivo: Para el año 2025, al menos el 25% del volumen de negocio de las pymes deberá tener su origen en el comercio electrónico.

Medidas:

26. Plan de impulso a la digitalización de las pymes en sus procesos productivos, a través del uso de los datos y las nuevas tecnologías.

27. Acelera PYME: El Programa Acelera PYME incluye un conjunto de medidas destinadas a apoyar el proceso de digitalización y modernización de las pymes, de todos los sectores económicos. El asesoramiento, la formación y el apoyo financiero son las principales vías de apoyo.

28. ONE (Oficina Nacional de Emprendimiento): Plataforma virtual que, en colaboración con la red de Puntos de Atención al Emprendedor (PAE), informará sobre novedades, eventos, programas de ayudas, etc., relacionados con el emprendimiento digital.

29. Ley de startups: Aprobada en diciembre de 2021 y que considera startups “aquellas empresas que sean innovadoras, de nueva creación o con una antigüedad de hasta 5 años en general, o de 7 años en el caso de empresas de biotecnología, energía e industriales; que tengan su sede social, establecimiento permanente y la mayoría del empleo en España; que no hayan distribuido dividendos y no sean cotizadas; y que tengan ingresos de hasta 5 millones de euros”.

30. Programa España Nación Emprendedora de Apoyo al Emprendimiento Digital y Startup, entre cuyos objetivos destacan:

  • Crear un portal web de “emprendimiento digital”.
  • Favorecer el emprendimiento digital, a través de la Oficina Nacional de Emprendimiento.
  • Impulsar áreas relacionadas con los ODS, de la Agenda 2030.
  • Constituir un foro de discusión con las startups y los agentes del ecosistema de emprendimiento digital.
  • Mejorar el marco normativo que afecta a emprendedores y startups.

31. Modernización de la arquitectura financiera pública, de apoyo al emprendimiento digital y a las pymes, a través de un fondo público-privado. El objetivo es invertir en pymes y startups tecnológicas que desarrollen soluciones relacionadas con la nube, ciberseguridad, big data & analytics, Internet de las cosas (IoT), etc.

32. Programa de colaboración entre los distintos centros ligados al emprendimiento, para que las pymes puedan acceder a una amplia oferta de soluciones de digitalización y financiación.

 

Digitalización del modelo productivo

La digitalización y la sostenibilidad constituyen un binomio indivisible, como bien demuestran los ODS fijados en la Agenda 2030. Por ello, el grado de implicación de los diferentes sectores productivos, a la hora de llevar a cabo su proceso de transformación digital, tendrá un impacto directo sobre el nivel de emisiones de CO2 liberadas a la atmósfera por las empresas. A mayor digitalización, menor será la huella ecológica generada por las organizaciones.

Objetivo: Reducción del 10% de las emisiones de CO2 por efecto de la digitalización de la economía en 2025.

Medidas:

33. Proyecto tractor 1: Digitalización integral del sector agroalimentario digital.

34. Proyecto tractor 2: Transformación digital del Sistema Nacional de Salud (SNS) y del sector de la salud.

35. Proyecto tractor 3: Fomento de la movilidad sostenible y conectada.

36. Proyecto tractor 4: Digitalización de los destinos turísticos españoles y sus empresas, principalmente pymes.

37. Proyecto tractor 5: Digitalización de pymes y micropymes para fomentar su competitividad.

38. Lanzadera de proyectos tractores de digitalización en los sectores industrial y energético.

 

España, Hub audiovisual

Se intentará que España gane mayor protagonismo dentro del sector audiovisual europeo, a través de la captación de inversión extranjera y de talento internacional.

Objetivo: Incremento del 30% de la producción audiovisual en nuestro país para el año 2025.

Medidas:

39. Proyecto de la Ley General de Servicios de Comunicación Audiovisual: Reforma de la Ley 7/2010, General de la Comunicación Audiovisual, para simplificar y flexibilizar las cargas administrativas de las empresas del sector y atraer inversión extranjera.

40. Plan HUB audiovisual español: Destinado a mejorar la competitividad de las empresas españolas vinculadas con el sector audiovisual.

 

Economía digital

La economía digital, también denominada, economía del dato, puede definirse como el conjunto de iniciativas y proyectos, cuyo modelo de negocio se basa en la exploración y explotación de las estructuras de bases de datos existentes, con el objetivo de identificar oportunidades de negocio que permitan diseñar nuevos productos y servicios.

Este concepto cobra especial relevancia dentro de la Agenda Digital 2025, ya que, se pretende potenciar la economía del dato y la Inteligencia Artificial (IA), como áreas de crecimiento económico y de oportunidad.

Objetivo: Lograr que, en 2025, al menos el 25% de empresas usen Inteligencia Artificial y Big Data.

Medidas:

41. Estrategia Nacional de IA, como instrumento para favorecer el desarrollo y adopción de la IA.

42. Oficina del Dato: Organismo que garantizará la buena gobernanza en el uso de los datos, tanto en el sector público como en el privado.

43. Consejo Asesor de IA: Abordará todas aquellas cuestiones que permitan impulsar un ecosistema de IA seguro y orientado a la búsqueda de la excelencia.

44. Estrategia de Cloud a nivel europeo: Dentro de la iniciativa European Cloud Federation, España pretende impulsar el desarrollo de tecnologías avanzadas de comunicación de datos como HPC, Quantum Computing o Edge Computing.

 

Garantizar los derechos digitales

Documento sin carácter normativo, pero que pretende describir los diferentes contextos digitales determinantes de conflictos y los nuevos retos de aplicación e interpretación de los derechos digitales.

Objetivo: Elaboración de una carta de derechos digitales.

Medidas:

45. Carta de derechos digitales: Presentada por el Gobierno a mediados de 2021.

46. Digital Future Society: Iniciativa que busca mejorar el impacto de la tecnología en la sociedad, a través de diferentes programas y eventos como el Civil Lab o la Cumbre Digital Future Society.

47. Participación en iniciativas europeas y debates internacionales, en materia de derechos digitales.

48. Modernización del marco laboral aplicable al trabajo en modalidad remota, a través de la Ley 10/2021, de 9 de julio, de trabajo a distancia.

 

¿Cómo pueden beneficiarse las pymes de las ayudas de España Digital 2025?

En España, las empresas de menos de 50 trabajadores, micropymes y autónomos, representan el 98,99% del tejido empresarial. Por tanto, no es de extrañar que la buena marcha de la economía del país dependa, en gran medida, de este tipo de organizaciones que aglutinan el 49,11% de los puestos de empleo, según datos extraídos de un reciente informe, publicado en el portal oficial del Ministerio de Industria, para las pequeñas y medianas empresas, conocido como ipyme.

Por otra parte, si ponemos el foco en el conjunto de países que integran la UE, la situación es muy similar a la de España. Las microempresas y pymes constituyen el 99% de todo el conjunto de unidades organizativas que producen bienes y servicios, con sede en alguno los territorios que han adoptado el euro como moneda única. Un dato al que hay que sumar el volumen de empleo generado por este tipo de organizaciones que alcanza los 100 millones de trabajadores, lo cual, representa más de la mitad del PIB de Europa, según información proporcionada por el portal europeo para la PYME.

No obstante, conviene recordar aquí las particularidades que diferencian a las micropymes, de las pequeñas y medianas empresas, ya que, en ocasiones, este tipo de organizaciones pueden adquirir formas y tamaños muy variados. Para ello, vamos a tener en cuenta dos indicadores como son: el nivel de empleados y el volumen de negocio generado, en términos generales.

Mediana: Cuentan con más de 250 efectivos y, aproximadamente, tienen un volumen de negocio que es igual o superior a 50 millones de euros anuales.

Pequeña: Disponen de más de 50 empleados y pueden llegar a alcanzar un volumen de negocio igual o superior a 10 millones de euros anuales.

Micro: Tienen más de 10 empleados y su volumen de negocio puede ser igual o superior a 2 millones de euros.

 

pymes-micropymes

 

El proceso de transformación digital y digitalización de las pymes ha adquirido una importancia capital, como consecuencia de los efectos económicos y sociales derivados de la pandemia del COVID-19.

Ante esta situación, España Digital 2025 pretende servir como un revulsivo con el que las pymes puedan hacer frente al reto de la digitalización. Un programa que además se suma a la política palanca ‘modernización y digitalización del tejido productivo y de la pyme’, recogida en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, puesto en marcha con los fondos Next Generation EU.

Entre las principales vías de ayudas que se van a habilitar para empresas, pymes, micropymes y autónomos, destacan las englobadas dentro del eje estratégico número seis y siete, vinculadas con la digitalización empresarial y el modelo productivo que hemos analizado en el punto anterior.

En lo que respecta al eje estratégico de digitalización empresarial, cabe reseñar como medidas más relevantes el programa Acelera PYME. Este programa se articula en torno a tres ejes de acción:

  • La plataforma Acelera PYME: Aquí los usuarios podrán encontrar un test para conocer su grado de digitalización, así como todo tipo de contenidos y servicios destinados a potenciar la digitalización de las pymes.

  • La red de oficina Acelera PYME: Punto de encuentro físico y virtual, destinado a apoyar a las pequeñas y medianas empresas (incluidas las de nueva creación), autónomos y emprendedores, en su proceso de transformación digital. Dentro de la cartera de servicios prestados destacan el asesoramiento y resolución de consultas sobre nuevos procesos de digitalización, jornadas técnicas, talleres prácticos, información sobre acceso a la financiación pública y privada, fomento de las sinergias entre diferentes agentes y servicios tecnológicos y de infraestructuras.

  • Servicio de apoyo y asesoramiento, tanto en modalidad remota como presencial, sobre nuevos procesos de digitalización, acceso a líneas de financiación pública y privada, entre otras cuestiones.

Por otra parte, y poniendo el foco en el eje estratégico número siete, relacionado con la transformación digital del modelo productivo, destacan los denominados ‘proyectos tractores’. Un conjunto de planes puestos en marcha por la administración, para propiciar la digitalización de los siguientes sectores estratégicos: agroalimentación, salud, movilidad, turismo y comercio minorista.

Además, está previsto que, junto a estos ‘proyectores tractores’, se pongan en marcha otros proyectos de digitalización adicionales en sectores como el industrial y energético.

 

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